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近日,中加贸易关系再起波澜。3月8日,国务院关税税则委员会发布公告,回应加拿大政府自2024年10月1日起对中国电动汽车加征100%关税,以及自10月22日起对中国钢铁和铝产品加征25%关税的决定。加方的单边行动,无视了客观事实和世界贸易组织规则,是典型的贸易保护主义行为,对中方构成了歧视性措施,严重侵害了中方的合法权益,也破坏了中加经贸关系的稳定。
为此,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定自2025年3月20日起,对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税,对原产于加拿大的水产品、猪肉加征25%关税。这一反制措施,旨在维护中方的合法权益,同时也向加方传递了明确的信号:贸易保护主义行不通,合作才是双赢的选择。
此次加征关税,对菜系市场的影响尤为引人关注。加拿大作为全球最大的菜籽和菜油出口国之一,一直是中国重要的菜籽油进口来源地。然而,近年来中国推行进口来源多元化战略,已经逐渐减少对加拿大菜油的依赖。据海关总署数据,2024年我国从加拿大进口的菜油仅477吨,占比不足1%,对加拿大菜油的依赖度已处于极低水平。
尽管如此,此次加征关税仍然对菜系市场造成了一定冲击。特别是菜粕市场,由于加拿大是中国菜籽的主要进口来源国之一,且此次加征关税并未涉及菜籽,但市场预计中国从加拿大进口菜籽的数量可能逐渐下降,这将直接影响到菜粕的供应。
据中泰期货油脂油料分析师伊鑫介绍,2024年中国进口菜籽折算成菜粕,加上直接进口的菜粕,总量约为640万吨,其中直接进口加拿大菜粕202万吨,占比31%。这表明中国对加拿大菜粕仍有一定依赖。加征关税后,进口加拿大菜粕在中国市场的竞争力将大幅削弱,中国可能会增加菜籽进口量,或者转向其他国家进口菜粕,如阿联酋、澳大利亚等。
同时,国产菜粕以及其他蛋白粕的性价比优势也将进一步显现。此次加征关税对国内中期菜粕供给影响较大,理论上将影响近一半进口菜粕供给。由于加拿大菜籽难以被其他国家替代,长期来看,中国将增加对加拿大菜籽的进口或增加其他国家的菜粕进口。但考虑到菜籽压榨过程中菜油对利润的贡献度可观,进口菜粕中长期将供小于求。
相比之下,生猪市场受到的影响则微乎其微。近几年,中国每年进口猪肉数量在100万~150万吨,约占每年猪肉消费量的2.5%,其中近三年进口加拿大猪肉均在10万吨左右,占总进口量的8%,占总消费量的0.4%左右。由于国内进口猪肉总量较少,加上加征关税后市场份额被其他国家替代,因此加征关税对国内生猪供需和价格的影响微乎其微。
此次中加贸易争端,虽然对菜系市场造成了一定冲击,但也为中国提供了加速进口来源多元化、提升国产菜粕竞争力的契机。同时,生猪市场的稳定也表明,中国在面对外部贸易挑战时,有能力保持国内市场的平稳运行。中方敦促加方理性看待双边经贸合作,尊重客观事实,遵守世界贸易组织规则,立即纠正错误做法,共同维护中加经贸关系的健康发展。
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